法律桥网友SXH9779咨询：我们是大连一家内资企业，如果现在有外资注入我们公司，那么是否也表明，我公司一定要改变企业形式，即变为中外合资企业？或者说，如果在不想改变原企业形式的前提下，可否接受外资注入？
上海杨春宝律师解答：若外资比例在 25%以下，虽按外商投资程序审批，但不享受外商投资企业待遇。
广州辛巴哥哥律师解答：注入的资金如果是以外资的身份，那么需要经过审批，内资企业将变成中外合资企业。
法律桥网友SXH9779再咨询：根据以上两条，我是否可以理解为，外资身份可以注入资金，在经过正常的审批手续后，若投资额低于企业新注册资本的25%的，那么不予改变企业形式；若大于等于新注册资本的25%的，就需要改为中外合资企业？
广州辛巴哥哥律师解答：外国投资者入资后所占的股权比例低于25%的，除法律、行政法规另有规定外，应依照现行设立外商投资企业的审批、登记程序进行审批、登记。经审批取得外商投资企业批准证书，以及到工商局换取外商投资企业营业执照。
（本文作者：杨春宝律师，来自：公司投资律师，引用及转载应注明作者与出处。
发表评论）,关于“内资企业引进外资，哪种情况下才能不改变企业性质？”，若需聘请公司法律师，
请立即致电杨春宝高级律师：1390 182 6830(咨询勿扰)
相关法律服务
杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
外资比例低于25%是否改变企业性质？
根据法律实务解答，当外国投资者向内资企业注入资金后，其出资比例低于企业新注册资本的25%时，企业性质原则上不改变，仍可保留内资企业身份。但需注意，该情形下企业仍需依照现行设立外商投资企业的审批、登记程序进行审批和登记，经审批取得外商投资企业批准证书，并到工商部门换取外商投资企业营业执照。然而，取得批准证书和营业执照并不意味着企业性质变为外商投资企业，仅为程序要求。企业不享受外商投资企业待遇，例如税收优惠、外汇管理便利等。实务操作中，企业应首先向商务部门或自贸区管委会提交申请，说明外资比例低于25%且不改变企业性质的意愿，获得批准后办理工商变更。常见风险点在于：部分地方审批部门可能要求企业按外资比例超过25%的流程办理，导致企业性质被错误变更。此外，如果企业后续增资导致外资比例超过25%，则需重新申请变更为外商投资企业。因此，企业在引进外资前应充分评估自身业务需求，与审批部门提前沟通，确保合规。
外资比例达到25%以上需办理哪些手续？
当外国投资者出资比例达到或超过企业新注册资本的25%时，企业必须按照设立中外合资企业的程序进行审批和登记，企业性质将正式变更为外商投资企业。具体手续包括：首先，企业需准备合资合同、章程、可行性研究报告等文件，向商务主管部门或自由贸易试验区管委会申请外商投资企业设立审批。审批机关对材料进行审查，重点审核外资比例、投资领域是否符合准入负面清单规定，以及合资各方资信情况。取得外商投资企业批准证书后，企业应在30日内向工商部门申请变更登记，换发营业执照，企业类型由内资企业变更为中外合资企业（或外商投资企业）。同时，企业需办理外汇登记、税务登记、海关登记等后续手续。实务中，常见争议焦点在于：一是外资比例计算是否包含间接持股或境内再投资，二是审批机关对合资合同条款的实质性审查可能影响审批进度。风险提示：若企业未及时办理变更为外商投资企业，仍以内资企业名义经营，可能面临外汇无法结汇、税收优惠无法享受、甚至被认定为违规经营而受到行政处罚。此外，企业必须注意外资准入负面清单的限制，若涉及禁止或限制类行业，可能无法获批。建议企业在确定外资比例前，聘请专业律师进行合规性评估，并提前与审批部门沟通，避免因程序错误导致投资失败。
引进外资后能否享受外商投资企业待遇？
引进外资后能否享受外商投资企业待遇，关键取决于外资出资比例。根据实务解答，如果外资比例低于企业新注册资本的25%，即使企业履行了外商投资审批程序并取得了批准证书和营业执照，仍不享受外商投资企业待遇。这意味着企业无法获得外商投资企业通常享有的税收优惠（如企业所得税“两免三减半”）、外汇管理便利（如资本项目自由结汇）、土地使用优惠等。相反，如果外资比例达到或超过25%，企业性质变更为中外合资企业，则依法可享受外商投资企业待遇，但需满足相关法律规定。实务中，需注意以下要点：第一，外资比例的计算基准为增资后或股权转让后的新注册资本，而非实缴资本。第二，部分行业的外商投资待遇可能被负面清单限制，如外商投资限制类行业即使外资比例达到25%，也可能无法享受全部待遇。第三，企业享受待遇需主动向税务机关、外汇管理局等申请认定，并非自动获得。风险提示：有些企业为保留内资企业身份同时享受外资待遇，会刻意将外资比例控制在25%以下，但这是不可行的，因为法律明确规定低于25%不享受待遇。常见争议焦点在于：企业通过多层嵌套或协议控制方式引入外资，实际控制权变化但名义比例低于25%，是否可享受待遇？监管部门通常采用穿透审查原则，认定实际控制人性质，从而否定企业主张。因此，企业应如实申报外资比例，不得规避法律，否则可能面临补缴税款、罚款等法律风险。建议企业在引进外资前，就待遇问题咨询专业机构，制定合规方案。
以上内容仅供参考，不构成法律意见。如需专业法律服务，请联系杨春宝一级律师：chambers.yang@dentons.cn
