问：有个有限责任公司未参加营业执照年检，工商局欲吊销其营业执照。
(1)如被吊销执照，原公司债权债务应由谁承担？
(2)如被吊销执照，谁来组织清算公司资产？
(3)如已经资不抵债，是否由股东承担债务清偿责任？
答：1.公司被吊销营业执照，是工商行政主管部门对公司的一种行政处罚。营业执照被吊销后，公司不能再从事经营活动，但是其作为民事主体的资格并没有消灭，公司的债权债务仍由该公司承担。
2.《公司法》第一百八十四条规定：公司被吊销营业执照的，应当在十五日内成立清算组，清算组由股东组成，开始清算。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。
3.公司如果资不抵债，应当进入破产还债程序。股东不应承担债务清偿责任，除非有证据证明股东出资没有完全到位，或者出资后抽逃出资。
（选自《创业法律108问》，作者：杨春宝高级律师，电话：13901826830）
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
公司被吊销营业执照后，原公司债权债务由谁承担？
公司被吊销营业执照属于工商行政管理机关作出的行政处罚，其直接后果是公司丧失继续从事经营活动的资格，但公司的民事主体资格即法人资格并未因此消灭。在法律上，公司仍是独立的民事责任主体，其名下的债权债务应当由公司自身享有和负担，不能直接转嫁给股东或其他主体。本文所涉案例中，有限责任公司因未参加营业执照年检而被工商局拟吊销执照。根据相关法律分析，吊销之后公司不能再对外开展经营活动，但此前形成的债权债务关系仍然有效。例如，公司对外签订的合同、应付货款或借款等，仍应以公司资产清偿；公司享有的应收账款等权利，也仍由公司主张。若公司被吊销后无人管理，债权人可能面临追讨困难。实务中，公司被吊销后若长期不清理债权债务，股东可能因怠于履行清算义务而承担相应责任。债权人应及时关注债务人公司的工商状态，发现被吊销后应尽快主张权利，督促其清算或申请法院指定清算。同时，公司股东也应注意，吊销不等于法人资格消灭，不得以执照被吊销为由拒绝承担民事责任，而应依法组织清算，妥善处理遗留事务。
公司被吊销营业执照后，由谁负责组织清算？
根据公司法规定，公司因被吊销营业执照而解散的，应当在法定期间内成立清算组开始清算。清算组的组成通常是公司股东，即由股东负责组织清算事务。如果公司逾期不成立清算组进行清算，债权人可以向人民法院申请指定有关人员组成清算组，人民法院受理后应及时组织清算。该规则旨在保障清算程序顺利启动。本文案例中，公司被吊销执照后，按照法律规定应由股东在十五日内成立清算组，对公司资产进行清算。但实践中，股东可能因各种原因未及时组织清算，此时债权人可依法向法院申请指定清算组成员。文章特别指出，如果公司已资不抵债，则不应按普通清算程序，而应进入破产还债程序，由法院依法处理。这里体现了不同清算程序的适用边界。股东在公司被吊销后应主动、及时启动清算程序，避免因拖延导致公司财产流失或账目混乱。若股东之间就清算事宜存在分歧，可通过协商或法律途径解决。债权人则应注意法律规定的时间节点，一旦发现债务人未在法定期限内清算，即可申请法院介入，以维护自身权益。此外，股东作为清算义务人，若怠于履行义务导致公司无法清算，可能要对公司债务承担相应责任。
公司资不抵债时，股东是否需要承担债务清偿责任？
公司以其全部财产对公司债务承担责任，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，这是有限责任公司的基本原则。因此，当公司资不抵债时，股东通常无需以个人财产清偿公司债务，除非存在法定的例外情形。例外情形主要包括股东出资未完全到位，或者公司成立后股东抽逃出资等。在这些情况下，股东应在未出资金额或抽逃出资范围内对公司债务承担责任。本文案例中，公司因未参加年检面临执照被吊销，同时若公司资产不足以清偿全部债务，就应当进入破产还债程序。文章明确指出，股东不应承担债务清偿责任，但有证据证明股东出资没有完全到位或者出资后抽逃出资的除外。这体现了股东有限责任的原则，也强调了出资义务的严肃性。在公司破产程序中，管理人将依法核查股东出资情况。对于债权人而言，在向公司追债时，如果发现股东存在出资瑕疵，应收集验资报告、银行转账凭证等证据，并在破产程序中依法申报债权，要求股东在瑕疵范围内承担责任。对于股东而言，应确保出资真实、足额，避免抽逃出资行为，否则可能丧失有限责任保护。此外，公司资不抵债时，股东不应私自处置公司财产，而应依法申请破产，以公平清偿债务。
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