IT时报:遭遇围攻 百度被建议拆分

文章摘要 没有了谷歌的陪衬,百度在国内市场唱起了“独角戏”,但并非顺风顺水,最近遭遇的麻烦不小。不仅是老对手互动百科在继续炮轰,国外出版商再指责百度侵权,更令人关注的是“两会”中有委员提出要拆分百度。2月下旬,互动百科宣称已经正式向国家工商总局提交了一份对百度进行反垄断调查申请,并要求对百度处以7.9亿元人民币罚款。7.9亿元如何得出来的?互动百科方面提供了一个算式,2010年百度全年的营业额为79.15亿,而按照《反垄断法》中处以年营业额1%至10%的处罚标准,取其上限就是7.9亿。随后在3月初,互动百科方面再度宣称已向北京海淀区法院提起了针对百度不正当竞争的诉讼,同时提议拆分百度。拆分百度建

没有了谷歌的陪衬,百度在国内市场唱起了“独角戏”,但并非顺风顺水,最近遭遇的麻烦不小。不仅是老对手互动百科在继续炮轰,国外出版商再指责百度侵权,更令人关注的是“两会”中有委员提出要拆分百度。
2月下旬,互动百科宣称已经正式向国家工商总局提交了一份对百度进行反垄断调查申请,并要求对百度处以7.9亿元人民币罚款。7.9亿元如何得出来的?互动百科方面提供了一个算式,2010年百度全年的营业额为79.15亿,而按照《反垄断法》中处以年营业额1%至10%的处罚标准,取其上限就是7.9亿。随后在3月初,互动百科方面再度宣称已向北京海淀区法院提起了针对百度不正当竞争的诉讼,同时提议拆分百度。
拆分百度建议得到全国政协委员、清华大学教授蔡继明的支持。蔡继明与百度颇有“渊源”,他因为此前主持假日制度改革研究取消“五一黄金周”,被网民在百度建立了“蔡继明”贴吧,发表辱骂、骚扰言论。因百度拒绝封掉该贴吧,蔡继明曾将百度告上法院。
在提案中,蔡继明表示,百度作为国内最大搜索引擎,滥用市场支配地位,推出“竞价排名”,人工干预搜索结果,对一些中小企业、站长,采取不付费即不予正常收录形式进行盘剥。蔡继明建议将百度进行拆分,令其搜索引擎与其他产品独立运营,保障相关领域的公平竞争。
和华利盛律师事务所杨春宝律师向《IT时报》记者表示,百度是否构成垄断,要用数据来说话,处于垄断地位的企业并不一定要被拆分,还要看其行为是否构成了滥用市场支配地位。就互动百科与百度之争而言,互动百科在Google的搜索结果排名靠前,而在百度搜索结果排名靠后,可能会是不同的搜索引擎采用的算法不一致的原因。“只有经过严格调查,确实得到百度采用了人工干预搜索结果的证据之后,才能说滥用市场支配地位。”杨春宝律师说道。
  不仅是被要求处天价罚金和拆分,百度的版权纠纷也正走向“国际化”。3月初日本四家出版协会组成的联合会发表声明,指责百度文库侵权,要求百度采取措施,禁止有版权内容上传到“百度文库”之中。日本版权方称,从今年1月份开始,几家协会开始就日文网站上的版权侵犯情况向百度日本发送告知信,但效果并不好,百度对此问题负有重大责任。
百度何去何从?是否能对百度文库中的版权问题采取有效措施?只能拭目以待。

最后编辑于:2018-09-24 11:09
最后更新:2018年9月24日

杨春宝一级律师简介

杨春宝一级律师,大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任,大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年,长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务,尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验,并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单,代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。具有上市公司独立董事任职资格,系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多

常见法律问题

两会委员建议拆分百度,其法律依据是什么?

该建议主要依据《反垄断法》第17条关于禁止滥用市场支配地位的规定,以及第19条关于推定市场支配地位的条款。委员认为百度在中文搜索引擎市场占据绝对份额(超过50%),且利用市场优势实施搭售、拒绝交易等行为,可能构成滥用。但拆分属于结构性救济措施,需经反垄断执法机构调查认定违法后方可实施。

百度被国外出版商指责侵权,可能涉及哪些著作权法律风险?

国外出版商指责百度未经授权提供其作品或链接,可能违反《著作权法》第10条的信息网络传播权。若百度直接上传侵权内容,需承担直接侵权责任;若仅提供搜索链接,则可能适用《信息网络传播权保护条例》第22条的“避风港”原则,但若明知或应知侵权仍不删除,则需承担间接侵权责任。实务中,百度常因“百度文库”“百度网盘”等产品被诉侵权。

互动百科炮轰百度,是否涉及反垄断法中的“拒绝交易”或“歧视性行为”?

互动百科指责百度利用搜索排名优势打压竞争对手,可能涉及《反垄断法》第17条规定的“拒绝与交易相对人进行交易”或“对条件相同的交易相对人实施差别待遇”。若百度无正当理由对互动百科的搜索结果进行降权或屏蔽,且其市场支配地位成立,则可能构成滥用。但需证据证明行为排除、限制了竞争,且无合理理由。

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