新型冠状病毒疫情扩散后，各地均采取了严格的防控措施，有关国家（或地区）也加强了入境管制，这对从事跨境投资、跨境并购和国际贸易的企业的人员流动产生了很大影响。
为方便广大从业人员（特别是外商投资企业的境外员工）了解疫情防控期间中国出入境最新政策，我们摘编了国家移民管理局《疫情防控期间移民与出入境管理工作问题解答》 ；同时，附上近期有关国家入境管制措施列表，以备需要出国出境的人士查阅。
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疫情防控期间移民与出入境管理工作问题解答
问：疫情防控期间外国人是否可以正常出入境？
答：除武汉口岸关闭离汉通道外，我国口岸签证机关仍正常运转，外国人过境免签政策未作调整，各陆、海、空口岸继续对外开放运转，外国人可凭有效的出境入境证件正常出入境。
目前情况下减少人员跨境流动有助于有效防控疫情。外国人可根据实际合理安排来华行程，外国人可继续在华停留居留。对于确需出境的外国人，鉴于部分国家和地区已针对疫情实施相应的入境管制措施，建议提前了解清楚目的地国家或地区对人员入境的规定和做法，避免因无法入境造成费用和时间损失；前往国家、地区允许入境的，应当提前到达出境口岸，留出足够时间接受相关部门检查；已经出现发热并伴有咳嗽、呼吸困难等急性呼吸道感染症状的，不应进行国际旅行，应当立即就近接受诊治，并如实向有关管理人员说明近期活动和密切接触人员等情况，以便有关部门迅速采取排查措施。
问：疫情防控期间外国人如何办理签证延期、停留居留证件？
答：疫情防控期间，全国公安机关出入境管理部门将继续为外国人提供签证延期和停留居留证件办理服务，保障外国人合法停留居留，对有紧急需要的将加急办理相关证件。为有效避免人员聚集，公安机关出入境管理部门结合实际将安排预约办证服务，外国人可提前联系、合理安排办证时间。对接待外国人较多的高校、科研院所、企事业单位等机构，出入境管理部门将根据办证需求，视情允许代办证件或提供其他必要的办证便利。
问：疫情防控期间外国人签证、停居留证件过期怎么办？
答：根据我国出境入境管理法规定，外国人应在签证、停留居留证件到期前出境，需要继续在华停留居留的应当到公安机关出入境管理部门办理签证、停留居留证件延期手续。根据有关法律规定和当前实际，对因疫情防控原因难以按时出境且无法及时办理签证、停居留证件延期手续的，移民管理机构可依法依规视情从轻、减轻或免予逾期居留处罚。
问：在华停留居留外国人应当如何配合疫情防控？
答：广大外国朋友增强自我防护意识，尽量不要到人群密集地方活动，采取科学预防措施，主动配合所在社区和单位、接待机构实施疫情防控措施，自觉遵守相关法律法规，服从公安机关、移民管理机构、卫生健康等部门采取的防控管理措施。如出现发热并伴有咳嗽、呼吸困难等急性呼吸道感染症状，应及时报告社区、卫生健康或移民管理机构，积极配合诊治和疫情排查。各级移民管理机构将进一步会同有关部门开展在华外国人防控服务咨询工作，协助医疗卫生机构进行筛查诊治，帮助解决停留居留期间遇到的困难和问题。
问：中国内地居民目前是否可以正常出入境？
答：目前，除武汉关闭离汉通道外，全国陆、海、空对外开放口岸运转正常，中国内地居民可凭有效的出境入境证件正常出入境。国家移民管理局所属各口岸出入境边防检查机关将继续为回国人员提供相应的便利和服务，并配合有关卫生医疗机构开展必要的疫情排查。根据疫情防控工作需要和一些国家、地区已针对新冠肺炎疫情实施入境管制措施的情况，为保障中外人员身体健康和生命安全，维护正常出入境秩序，我们建议近期有出国出境计划的内地居民合理确定出行时间，避免可能造成的不必要损失。如确有需要出国出境，建议您提前向有关国家或地区驻华代表机构、航空公司或境外接待单位了解清楚目的地国家或地区采取的入境管控措施情况再作安排。
问：目前中国公民可以到公安机关出入境管理部门办理普通护照等出入境证件吗？
答：建议内地居民合理安排出国出境计划，非特别急需的可暂缓申办出入境证件。目前，湖北省公安机关出入境管理部门已暂停受理中国公民出入境证件申请，恢复受理申请时间将视疫情防控情况确定。
有关当事人可提前联系当地公安机关出入境管理部门了解窗口开放信息和相关证件申办要求。为减少人员聚集、避免奔波往返，确有需要的申请人可通过网上预约等渠道确定提交申请的具体时间，以便各窗口单位更好地提供办证服务，提高受理审批效率。各地（包括湖北省内人员）确有特殊事由需紧急办理出入境证件的，可随时联系各地公安机关出入境管理部门申请进行个案审批。
问：目前湖北武汉口岸是否能够正常出入境？
答：目前，各国人员可以从湖北武汉地区的对外开放口岸（即武汉天河机场、汉口港）正常入境。因离汉出境通道已关闭，未经批准不安排人员通行。
问：目前中国内地居民是否能通过自助通道办理边检手续？
答：根据口岸疫情防控工作需要，部分口岸出入境边防检查机关可能暂时关闭部分自助查验通道，在这种情况下旅客应经人工查验通道通关。请出入境旅客自觉服从现场工作人员引导，按规定办理通关查验手续。
问：已经办理赴港澳台签注但因疫情无法在签注有效期内赴港澳台的如何处理？
答：据掌握，目前港澳台地区主管部门对内地（大陆）居民作出了限制入境规定。对持有往来港澳台签注、受疫情影响未能在签注有效期内入境港澳台地区的，公安机关出入境管理部门将在疫情解除后，根据持证人意愿免费重新办理相同种类和有效期的签注。
问：旅客出入境途中出现疑似疫情症状怎么办？
答：出入境人员如出现发热并伴有咳嗽、呼吸困难等急性呼吸道感染症状，应当立即停止出入境旅行、自觉远离人群，并到就近的医疗卫生机构就医。口岸或驻地的移民管理机构也将提供必要的协助。
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
疫情防控期间外国人签证、停居留证件过期怎么办？
根据我国出境入境管理法，外国人在华停留居留须持有有效签证或居留证件，证件到期前应当出境；需要继续停留的，应到公安机关出入境管理部门办理延期手续。逾期居留属于违反出入境管理秩序的行为，依法可能被处以警告、罚款甚至拘留。但法律同时赋予执法机关根据实际情况裁量的空间，在疫情防控等不可抗力情形下，可以从轻、减轻或免予处罚。这是保障外国人合法权益、兼顾公共卫生安全的重要规则。
国家移民管理局发布的《疫情防控期间移民与出入境管理工作问题解答》明确指出，对因疫情防控原因难以按时出境且无法及时办理签证、停居留证件延期手续的外国人，移民管理机构可依法依规视情从轻、减轻或免予逾期居留处罚。同时，全国公安机关出入境管理部门继续为外国人提供签证延期和停留居留证件办理服务，对有紧急需要将加急办理，并允许接待外国人较多的单位代办证件。这体现了政策的人性化。
外国人若因疫情导致证件过期，应尽快主动联系当地出入境管理部门，如实说明情况并提供证明材料，如航班取消通知、隔离观察记录、所在社区或单位出具的证明等，以便获得从宽处理。注意不要因为政策宽松而拖延，各地执行细则可能不同，务必以当地答复为准。同时，在疫情防控期间应减少外出，配合社区健康管理，如出现发热、咳嗽等症状，应即就医并报告移民管理机构。企业作为接待单位，也应积极协助外籍员工办理延期或说明情况，避免员工因逾期居留影响后续签证申请。
疫情防控期间中国内地居民是否可以正常出入境？
中国内地居民出入境须持有效的普通护照和相应签证或目的地国许可。法律保障公民出入境权利，但必须遵守口岸管理秩序。在重大公共卫生事件期间，政府部门依法可采取临时管控措施，包括限制特定区域人员流动或暂停部分证件受理，这属于出入境管理中的应急调整，具有法律依据。
根据国家移民管理局解答，除武汉关闭离汉通道外，全国陆、海、空对外开放口岸运转正常，内地居民可凭有效证件正常出入境。但湖北省公安机关出入境管理部门已暂停受理中国公民出入境证件申请，恢复时间视疫情而定。同时，部分国家对我国公民实施入境管制，可能被拒绝入境。因此，政策上允许出行，但实际存在诸多风险。
建议内地居民合理安排出行计划，非特别急需应暂缓申办出入境证件和出国出境。如确有需要，应提前向有关国家驻华使领馆、航空公司或境外接待单位了解入境管控措施，并预留充足时间到达口岸接受检查。有发热、咳嗽等症状的，不得进行国际旅行。企业应妥善调整跨境工作人员行程，优先采用远程办公或当地协作等方式，降低疫情传播和行程受阻风险。需办理护照的，可通过网上预约或联系当地出入境管理部门咨询紧急个案审批途径。
因疫情无法在签注有效期内赴港澳台，签注怎么办？
往来港澳台签注是内地居民进入港澳台地区的法定许可证明，具有明确有效期。持证人应在签注有效期内使用，逾期未使用通常需重新申请并缴纳费用。但在不可抗力导致无法成行时，行政机关可基于公平原则提供救济，例如免费延期或重新签发，以减轻申请人损失。
国家移民管理局解答明确，目前港澳台地区主管部门对内地（大陆）居民作出了限制入境规定。对于持有往来港澳台签注、受疫情影响未能在有效期内入境的，公安机关出入境管理部门将在疫情解除后，根据持证人意愿免费重新办理相同种类和有效期的签注。这一政策避免了申请人因疫情白白损失签注费用，也体现了应急处置的人性化。
符合条件的持证人应当妥善保管原签注及赴港澳台行程受阻的证明材料，如出入境管理局公告、航班取消通知等，待疫情解除后及时前往原受理机关申请免费重办。重办种类和有效期与原签注相同，无需缴费。建议关注公安机关出入境管理部门的最新通知，或通过官网、咨询电话确认启动时间与办理流程。企业如有员工因此无法赴港澳台出差，应做好工作安排，并在后续协助员工办理。注意，免费重办仅针对因疫情限制无法使用的情形，非因疫情原因仍按正常收费处理，务必如实申报。
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